媒体人：缺少法律或监督保障，宋凯的“管办分离”也没法真正实行

体育资讯12月23日报道宣称 针对近期足协主席宋凯“明年管办分离了，联赛我也不管了”的言论，媒体人葛爱平通过《东方体育日报》发表专栏文章点评表示，管办分离的背后必须要有真正的法律或者监督保障。

葛爱平专栏文章内容如下：

12月21日，在央视《足球之夜》节目中，中国足协主席宋凯表示：“明年管办分离了，联赛我也不管了。明年开始，中国足协只管国家队、青训、社会足球，管办分离了，明年年初就开始了。”对于宋主席的表态，我举双手双脚赞成。

但是仔细一想，又觉得不那么简单。“管办分离”喊了几十年，任何一位足协管理者上来，都有过这样的表示，但是始终没有什么变化。联赛，尤其是中超，事无巨细，最后都是足协最高层定夺。可见难度之大。

为什么会有那么大的难度呢？

利益是最主要的原因。联赛尤其是中超联赛的运营，涉及到大量的经济利益、资源分配权力和人事安排，是足协里最大的一块肥肉，也是足协最大的资金流入管道。如果你有权力去控制，你会放任自流？

其次，职业联赛需要独立的商业化运营机构，足协虽然有中超公司，但中超公司在中超的运营和管理，尤其是独立运营方面有多少空间可以施展，一直是个问号。如果只是足协管理层下的一个办事机构，那就是形同虚设。与国外成熟的联赛体制相比，中国的职业联赛仍然非常的薄弱，无法完全承接联赛的管理权。

再者，即使管理层一再要求管办分离，但是缺少真正的法律或者监督保障，涉事人意愿再好，实行起来也是一个字：难。

我欣赏宋主席的良好意愿，但是希望与现实之间还缺少一个执行环节，而这又是最重要的。如何把良好的意愿能够执行下去呢？这就需要明确的法律、政策和制度保障。

要实现管办分离，必须通过法律保障，明确分工，强化职业联赛机构的职能，同时必须接受市场和公众监督，这样才能确保管办分离的改革一步一步落到实处。

因此，宋主席有很好的愿望，但是足球的事情几十年来一直不见起色，甚至倒退，真正需要的是有一套坚实、坚定的措施，在制度上巩固和完善管办分离的改革，明确职业联赛由完全市场化的独立的联赛管理公司全权负责，任何人都不能插手，这必须在制度上明确并落到实处，任何时候都不动摇，并且要接受公众的监督。也就是说，中国的职业联赛要走出与过去不一样，但是与世界联赛相同的道路。

足协的管理层是否想好了进行这样的改革？否则，仅凭慷慨的一句话“什么都不管了”，到后来是很难保证的。中国足球职业联赛几十年来不见进步，很多方面越来越差，问题就在这里。